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非洲将用30年完成城市化进程?中国设计师来帮忙

日前,国家发改委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,其中明确指出,要放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。

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楠普拉位于莫桑比克北部,是个80%人口住在贫民窟的小城。由于贫民窟遍布,在当地看不到城市中心,最高的建筑是有塔尖的教堂或六七层高的政府办公楼。在当地工作的中国设计师对《环球时报》记者说,尽管贫穷,他们看到的每个人都乐呵呵的,当设计院成员跟着联合国人居署工作人员随机拦访时,每个当地人都乐于交谈。

在进行一个学校项目建设时,黄正骊和该校校长有过对话。“作为一个‘Muzungu’(老外),还是女性,尤其要注意主动搭讪的成年男子。但最该注意的是警察:他们背后有政府,手里有枪;其次要注意村干部们:他们人脉广,煽动性强,脑瓜灵活”,校长劝诫道。

“规划的成败在于人。在这片充满希望的土地上,我们看到了改革开放初期中国的影子。”来自广州市城市规划勘测设计研究院的设计师郑庆之,踏上莫桑比克第三大城市楠普拉的土地后,被座城市的“原始”震惊了,但震惊很快转变为兴奋,他看到了把一座落后小城改造成现代化都市的前景。

非洲的城市化进展非常迅速,如果没有合理规划,这些城市将变得越来越混乱。而在不少非洲国家,城市规划方面的立法甚至停留在殖民地时代,根本无法解决现实的城市问题。实际上,无论是联合国官员还是非洲国家的政府人员,都曾表示在快速和大规模城市化方面,中国比世界上大多数国家有着更新、更充足的经验。但“中国方案”在非洲并不能直接复制。

库尔茨5日抵达贝尔格莱德对塞尔维亚进行访问,他当天还前往科索沃首府普里什蒂纳。

一名女性建筑师的故事

黄正骊表示,中国从全球化中受益良多,中国城市规划者也在与外部世界的交流中学到很多,越来越多的中国设计师投身于非洲意义重大。但在非洲,一些中国经验可能并不适用,提前了解当地的文化、法规和政策非常重要。

在广州设计师团队的规划中,融入了中国改革开放的经验。由于莫桑比克的纳卡拉与楠普拉正好可以对应“深圳与广州”,团队创造性地借鉴中国经济特区建设经验,提出按梯度、分层次划定“纳卡拉走廊经济特区”。

黄正骊还提到发生冲突的风险:这所学校所在地区居住着50万人,基本都是铁皮房子,道路狭窄,一台吊车进入都会像外星人一样引起所有人注意。不怀好意的人可能会借此做些文章,将这样的大型机械视作一笔巨额捐赠,或者看作外来者的入侵。所以,稍有不慎,工地上的人就会成为几十万人的公敌。

猪八戒网是重庆新经济的代表之一,这家人才共享平台聚集了来自25个国家和地区的1300万家服务商和700万家雇主,目前其企业营业收入已达到“三经普”时的10倍多。作为规模以上服务业企业,该公司可直接在国家统计局联网直报平台上填报普查表。

改造遍布贫民窟的小城

15点,副检察长林蔚带着未检科两位副科长来到新疆大学附属中学,今天他们要用双语给学生家长上一堂法制课,讲解如何预防未成年人犯罪。现在,辖区内的中小学都通过电子检察工作站邀请检察官讲课,通过这种方式,检察官们已经在各学校进行了17次法制讲座。

李开猛对比了中西设计理念,认为中方与西方规划师对“贫穷”的理解存在差异。“较多的西方规划师认为贫穷是阻碍非洲城市发展的最大现实,但中国规划师认为贫穷是阶段性问题而非结果。中国的快速城镇化发展经验(对非洲)具有很强的借鉴意义,中国的规划理念更讲究可落地和可实施性。”

但王勇比李书群更清楚,捐赠的医疗费不仅没有剩余,甚至远远不够。李双露若使用瑞士进口的第二代靶向药物“达希纳”,每个月将花费3万元。

很快,消息就传到刘联国的商店等村里各个“炒股据点”。5年前开始炒股的刘联国,经营着一个化肥商店,他习惯一边照料自家生意一边看大盘。借着临近村委会的“地理优势”,来这里看盘的人不少,一下午进进出出能有十来号人,慢慢地,他家就发展成一个“炒股据点”。

王国洋当选后岱山村支书后,先从整治环境开始,和村干部、村民“约法三章”,不参与承包工程、不照顾亲戚熟人、不乱开人情口子。仅10天,村中央两个池塘的污水被一抽而空,污染多年的池子活了起来。

随后,大白新闻记者采访了山河村村民李胜强,对方表示,现在村里的水是浑浊的,村民都自己去外边买桶装水吃,洗衣服什么的还是用被污染的水。

今年以来,贵州省通过开展“4321”政银担合作业务,持续加大对56家贫困县政策性担保机构的支持,截至今年10月底,“4321”政银担风险机制完成的52.33亿元担保中,56个贫困县完成43.34亿元,占比83.23%。

“对比非洲之前的城市规划,这个规划更有目标性与可实施性。西方规划师更强调原则,注重公平,本次规划结合了西方经验的优势,重视本地文化与自然现状,并融入中国特有的规划模式,可以说是一次‘当地特征+国际标准+中国模式’的全新经验输出范式”,广州城市规划勘测设计研究院规划设计二所所长李开猛对《环球时报》记者说。

新时代是奋斗者的时代,奋斗是企业家的底色。广大民营企业家更加奋发有为、踏实奋斗,各级党委和政府大力支持民营企业发展壮大,我国民营经济就一定能创造新的奇迹,中国经济的发展前景就一定会更加光明。

公报说,这一人道主义项目将提供可满足500名重伤员急救和恢复所需的医疗物资以及治疗1.5万名轻伤员所需的基本药物。这些物资将提供给东古塔地区由叙利亚阿拉伯红新月会管理的医院等。

黄正骊在非洲也听到过对中国搞“新殖民主义”的指责。她说,和西方宣称的中国式造城在“殖民”非洲不同,数据显示中国更多是承包者和承建者,而非出资者。正因为此,中国承包商不仅面对成本难题,还被置于冲突最前沿。

50亿立方米的外调水,不仅增加了北京水资源总量,将本市人均水资源量由100立方米提高到150立方米,还改善了城市居民用水条件,全市超过1100万人直接受益,饮水水质有了明显改善。除此之外,本市水资源也得到了涵养,南水北调累计替代密云水库供水约23亿立方米,通过顺义小中河向密怀顺应急水源地回补地下水超过1亿立方米,对促进地下水涵养和恢复效果显著,补水区域2017年平均升幅近6.96米,最大升幅达17.13米。到今年3月底,全市平原区地下水埋深平均为25.05米,与上年同期相比地下水位回升0.41米,地下水储量增加了2.1亿立方米。此外,南水北调的大宁调蓄水库、团城湖调节池等调蓄设施新增550公顷水面,显著改善了周边生态环境。

[环球时报记者谢文婷]非洲被称作“希望的大陆”,尽管有基础设施落后、发展不平衡的现实,它的变化也很明显。联合国非洲经济委员会上个月发布的报告显示,非洲正经历快速的城市化,到2050年城市化水平将达到56%。或者说,非洲将在30年时间里完成发达国家用100到150年完成的城市化进程——放眼世界,只有中国经历过如此规模和速度的城市化。非洲的发展催生了各种需求,包括城市规划和设计。近年来,越来越多的中国城市设计师、建筑师走进非洲,支援当地,也带去了中国经验。

何立峰、张毅、陈雨露分别代表国家发展改革委、国务院国资委、中国人民大学三家主办单位和宝华同志曾经工作过的机构发言。海尔集团首席执行官张瑞敏作为“袁宝华企业管理金奖”获奖代表发言。

2012年5月8日,商报A12版就曾报道了“南曹乡政府西200米一胶带厂突发大火”,当时十几名男子抢夺记者手机,翻看记者背包和口袋,并将一名摄影记者打伤。

7月8日,环保部环境规划院发布2015年度全国PM2.5跨省输送矩阵(以下简称矩阵),除新疆不存在PM2.5跨省输送外,其他省份都存在一定的输送比例。

在楠普拉,城市人口70万,多生活在贫民窟。城市对新产业功能、城市综合服务区、居住区建设有巨大空间需求,但与该地原始的地形地貌产生冲突。当地政府难以将原有地形改造为建设用地,更没有足够的资金支撑建设。同时,这里大部分区域排水靠自然的坡度,生火靠砍伐木材。为保护生态,设计师们首先要规划供电、供气设施,提供能源,更重要的是如何利用保留完好的自然地貌,将中国“海绵城市”“生态安全格局”的经验运用其中。

“钢材社会库存和企业库存的大幅增长,警示钢铁企业需要加快控产量、去库存步伐,不要因为短时间钢价好就盲目扩产。”刘振江表示,“地条钢”几千万吨的缺口已经补上,这是今年与去年很大的不同。

美国时事专栏作家弗雷德·卡普兰认为,在这次会议中,被孤立的一方看起来更像是美国而非伊朗。现任美国政府坚持全盘否定伊核协议,难免令跨大西洋关系日益疏离。(参与记者:刘晨、刘品然、朱东阳)

在郑庆之看来,非洲国家工业产业链不完整,“中国经验”要想落地,如何借用现有资源进行产业化运作,是他们做规划时思考最多的问题。而对于青年建筑师和城市研究者黄正骊来说,在非洲的经历给了她其他方面的启发。

大多数非洲国家定期举行多党选举,这给长期规划带来挑战,而中国进行的规划往往是长期的。黄正骊说,非洲是一个有几十个国家组成的大陆,每个国家的国情不一样;在一些土地私有化的国家,政府对土地掌控能力较弱,直接借鉴中国经验有难度。

楠普拉人口城市化的速度早已超过城市建设速度,导致城市的发展受到抑制。团队最终选择在南面开辟一条新城市干线,在原有的贫民窟旁,在一块河谷高地上,建设集生活、工作、文化、休闲于一体的城市功能示范组团。这样做可以吸引现有居民,从而实现贫民窟的人口疏散,打开城市发展的突破口。

“你要学会利用当地的力量,要了解当地的操作习惯,不要僭越”,黄正骊对《环球时报》记者总结说。黄正骊因参与联合国人居署的工作多次去肯尼亚,后来在当地贫民窟直接参与过项目建设。

郑庆之告诉《环球时报》记者,在楠普拉所有的学校,学生们都身着衬衫校服,背着书包愉快地学习,很难想象他们就是那群平时房前屋后满身灰土的孩子,而雪白的校服象征着他们对教育的尊重与憧憬。

中新网承德1月15日电(记者张帆)1月15日,记者从河北高速交警承德支队获悉,因降雪,京承高速仓术会隧道回承德方向发生多车相撞交通事故,有人受轻伤,交警正在救援中。目前,京承高速承德段全线封闭。

黄正骊建造的学校在当地被亲切地称作“北京小学”。为了节省成本,所有材料都是从中国进口。虽然最开始希望可以有技术输出,但受限于当地客观条件,技术复制并没有成功。

起初,张宇飞的工作只是看护寺庙不再被盗,对文物一无所知,他曾经无数次立在大殿菩萨造像前思忖,这些雕塑到底美在哪里,直到无意中在朋友家里看到一本阎文儒先生写的《中国雕塑艺术纲要》,了解了佛教造像的历史和价值。

郑庆之参与的是莫桑比克两座城市楠普拉和纳卡拉的规划。他所在的研究院长期与联合国合作帮助非洲贫困地区解决城市发展问题,2016年联合国与该院达成共同完成莫桑比克两座城市战略规划的合作协议。广州设计院为此派出多名80后设计师赴莫桑比克。这些设计师多毕业于清华、北大等国内名校。

郑庆之告诉《环球时报》记者,贫穷给当地规划带来的最大挑战来自产业。例如要在楠普拉生产一支牙刷,可能首先要从中国进口牙刷的毛,再从意大利进口牙刷的柄,还需要从别的地方弄来机器进行组装。

马克龙说,近年的研究表明,贫困会直接影响孩子的智力发育水平。比如,困难家庭中4岁孩子所掌握的词汇量仅为条件良好家庭中同龄孩子的三分之一。

10月8日,“重庆一官员两次违规操办家庭婚丧事宜遭撤职”的消息引发关注。大白新闻了解到,重庆市忠县供销合作社联合社原党组成员、副主任谷兴华先后两次违规操办家庭婚丧事宜,且在第一次违纪行为被曝光并受处分后再犯,最后受到行政降级和撤销党内职务处分。

非洲有54个国家12亿人口,25岁以上的超过50%,每年新增1000万劳动力,埃塞俄比亚非熟练工人的月工资是60美元,只相当于中国国内的十分之一。

武装分子23日在中非共和国下科托省袭击一个中非稳定团车队,导致一名布隆迪籍维和士兵死亡。就此,安理会发表媒体声明,以强烈言辞谴责此次袭击,重申针对维和人员的袭击可能构成战争罪,提醒有关各方履行国际人道主义法规定的义务。

6月13日,主管县长吴振宇刚刚再次答应了帮助自己解决,但第二天又把问题转回到征收办主任艾民那里。艾民干脆把自己的电话拉黑了。

“那个特殊年代在普通老百姓心里种下的情怀,现在很多年轻人可能难以理解。”阿依努尔说,奶奶常跟她说,自己是个“文盲”,连名字都不会写,现在新社会男女平等了,她的孙女都可以上学,参加社会劳动,这很让她高兴。

由于莫桑比克城市生态上的脆弱性,以及较为突出的社会、自然矛盾,中国设计师们制定的城市规划基于四个方面展开:区域定位,发展策略,实施路径,保障措施。对他们来说,当地经济基础的薄弱以及民众教育不普及是进行规划设计的主要障碍之一。

团队为此规划了大量“绿色”基础设施,解决基本的雨水收集、暴雨雨水疏导问题,解决日常的缺水问题,避免洪涝灾害。此外,设计的路网必须在适应城市自然地貌的基础上,尽可能实现城市用地方方正正,以便集约化发展、利用好土地。为此,仅规划道路,团队就进行了二十多次反复修改。

在设计过程中,专家们制定了较为明确的经济发展目标,路网、功能组团、生态基础设施等都围绕该目标展开。李开猛说:“我们相信,有新产业和投资进入,贫穷就会逐步改善。我们认为,中国经验要在非洲发芽,最重要的一点是要创造出他们对更好生活的憧憬。”

黄正骊说,这个项目,校长承担了和当地人的大部分沟通协调工作。然而,一次学校要拉电线,她没听校长的劝告自己去和工人谈,结果多花了很多钱。“到现在为止,这还是我最后悔的事情之一”,黄正骊说,“不管你是中国人还是西方人,即便你的项目是慈善性质的,仍难免遭遇当地人猜忌。”

2016年10月13日,区人民医院120急救站副站长向军及该站司机组组长等人,一同前往司机何某舅舅在柏泉街辖区的私人渔场进行烧烤、垂钓活动,活动中所购买烧烤食材、工具等费用均来源于医院“120急救”分发绩效奖金后所剩余的资金。

“贫穷”,中西规划师有不同理解

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